Pe 5 decembrie 2025 Guvernul a adoptat o ordonanţă de urgenţă care modifică Capitolul privind accizele din Codul fiscal şi introduce mai multe restricţii pentru circulaţia şi eliberarea produselor din tutun. Măsurile prevăd: limitarea eliberării la vânzare a ţigaretelor în ultimele trei luni înainte de majorarea nivelului accizelor; menţinerea plafonului de 800 de ţigări pentru uz personal, dar introducerea unor limite privind frecvenţa introducerilor pentru a combate micro-contrabanda la frontiere (în special traficul transfrontalier cu Bulgaria); extinderea aplicării accizelor şi pentru produse alternative de tutun, inclusiv tutunul pentru mestecat şi pentru prizat, precum şi prevederi privind vinurile şi alte produse alcoolice. Actul normativ a fost prezentat ca o măsură menită să împiedice „raţionalizarea” achiziţiilor înainte de creşterea accizelor şi să reducă vânzările necontrolate în perioadele premergătoare majorărilor fiscale. În practică, autorităţile vor putea restricţiona eliberarea şi comercializarea stocurilor în lunile care preced majorările şi vor aplica noi obligaţii fiscale şi de monitorizare distribuitorilor şi comercianţilor. Măsurile vizează atât prevenirea micilor transporturi repetate de ţigarete către România, cât şi aducerea în sfera fiscală a unor categorii de produse din tutun neacoperite anterior de accize.