Pe 13 noiembrie 2025, preşedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a prezentat în Parlamentul European trei opţiuni pentru a acoperi nevoile de finanţare ale Ucrainei, subliniind că „cea mai eficientă cale” este utilizarea activelor ruseşti îngheţate pentru a compensa daunele şi a furniza resurse pe termen lung. Ca alternativă, von der Leyen a propus emiterea unei datorii comune a statelor membre şi alte mecanisme de creditare, în condiţiile în care negocierile privind conversia sau cedarea activelor nu avansează suficient de rapid. În aceeaşi zi, Uniunea Europeană a transferat 5,9 miliarde de euro destinaţi sprijinului economic şi de apărare al Ucrainei, prin programele ERA Loans şi „Ukraine Facility”, fonduri parţial finanţate din activele ruseşti îngheţate, potrivit anunţurilor oficiale ale preşedinţiei ucrainene. Declaraţiile au apărut în contextul discuţiilor la nivelul statelor membre despre modalităţi sustenabile de susţinere financiară a Ucrainei, inclusiv posibilitatea unor împrumuturi comune şi a unor mecanisme juridice pentru folosirea activelor imobilizate ale persoanelor şi entităţilor ruse. Comunicatele citate îl menţionează şi pe preşedintele ucrainean Volodimir Zelenski, care a salutat transferul de 5,9 miliarde de euro şi a subliniat importanţa acestor resurse pentru supravieţuirea şi apărarea ţării.