Pe 12 decembrie 2025, guvernele statelor membre ale Uniunii Europene au convenit să înghețe pe termen nelimitat activele Băncii Centrale a Rusiei deținute în Europa, estimate la aproximativ 210 miliarde de euro. Măsura elimină necesitatea unui vot în unanimitate la fiecare şase luni, procedură care până acum permitea unor state apropiate Moscovei să blocheze menţinerea sancţiunilor financiare. Decizia, anunţată de preşedinţia Consiliului UE, are ca scop atât izolarea financiară a Rusiei după invazia din februarie 2022, cât şi crearea cadrului juridic pentru ca aceste active înghețate să poată fi utilizate în sprijinul Ucrainei — inclusiv printr-un mecanism de împrumut destinat reconstrucţiei şi cheltuielilor de apărare — dacă se obţine consensul necesar pentru paşii următori. Textul consensual discutat între ambasadorii statelor membre prevede garanţii şi condiţii pentru statele care deţin cele mai multe active îngheţate (precum Belgia, unde se găsesc majoritatea sumelor la depozitari centrali), pentru a le convinge să susţină utilizarea resurselor în beneficiul Ucrainei. Anunţul a declanşat imediat reacţii politice în interiorul Uniunii şi din partea unor lideri naţionali, iar următoarea etapă este finalizarea mecanismelor tehnice şi juridice pentru transformarea deciziei politice într-un instrument operaţional de finanţare.