La 19 noiembrie 2025, administraţia americană, în consultare discretă cu reprezentanţi ruşi, elaborează un plan amplu, structurat în 28 de puncte, menit să pună capăt războiului din Ucraina şi să reglementeze securitatea europeană pe termen lung. Proiectul vizează nu doar încetarea ostilităților, ci și parametri privind relaţiile viitoare dintre Washington, Moscova şi Kiev, garanţii de securitate şi aspecte teritoriale şi politice, conform informaţiilor obţinute de la oficiali americani şi ruşi. În paralel, conducerea militară a Statelor Unite a trimis, în mod neanunţat, doi oficiali de rang înalt în vizită la Kiev pentru discuţii cu liderii ucraineni în vederea reluării negocierilor şi coordonării tehnice şi de securitate; vizita a fost descrisă drept rară şi menită să repornească dialogul blocat. Delegaţia americană include oficiali ai Pentagonului; în mai multe relatări au fost menţionaţi emisari care au dialogat la nivel înalt între cele două părţi, iar numele unor interlocutori specifici au fost vehiculate de surse guvernamentale. Iniţiativa ar fi fost negociată discret, fără consultarea prealabilă a autorităţilor ucrainene în privinţa unor părţi din plan, ceea ce a generat îngrijorări la Kiev. Documentul negociat conţine elemente operaţionale şi politice, dar detaliile complete nu au fost făcute publice; informaţiile provin din surse oficiale americane şi ruse, iar evenimentul (elaborarea planului şi vizitele asociate) a fost relatat pe 19 noiembrie 2025.