Pe 12 noiembrie 2025, preşedintele Bulgariei Rumen Radev a refuzat să promulge şi a trimis spre reexaminare în Adunarea Naţională un amendament al Legii privind reglementarea activităţilor economice legate de petrol adoptat la 7 noiembrie. Amendamentul acorda guvernului puterea de a numi un administrator special sau director comercial însărcinat cu gestionarea şi, posibil, vânzarea activelor rafinăriei LUKOIL Neftochim Burgas, deţinută de grupul rus Lukoil şi afectată de noile sancţiuni americane. Rumen Radev a motivat veto-ul prin faptul că prevederile “subminează statul de drept” şi ar echivala cu o „naţionalizare indirectă”, punând în pericol principiile juridice şi procedurale ale Bulgariei. Decizia şefului statului obligă parlamentul să reexamineze textul legislativ; în lipsa unui vot de adoptare în forma iniţială, modificările nu intră în vigoare. Reactivarea mecanismului prevăzut de amendament ar fi dat autorităţilor locale instrumente excepţionale pentru administrarea şi valorificarea activelor petroliere ale unui operator sancţionat, iar anunţurile publice privind direcţia legislativă au provocat discuţii privind securitatea energetică, respectarea procedurilor legislative şi relaţiile cu investitori străini. Preşedintele a pus accent pe apărarea ordinii juridice şi a avertizat asupra precedentelor create de intervenţii administrative directe în companii private importante.