Pe 16 octombrie 2025, cancelarul german Friedrich Merz a anunţat în Bundestag că guvernul elaborează „în următoarele zile” un plan de acţiune cuprinzător pentru a contracara ceea ce a numit „război hibrid” dus de Rusia împotriva Europei. Anunţul stabileşte că măsura va fi discutată şi coordonată la nivelul Consiliului Naţional de Securitate şi vizează răspunsuri planificate la ameninţări precum dezinformarea, atacurile cibernetice, presiunile energetice şi alte acţiuni asimetrice. Merz a declarat: „Nu ne vom lăsa intimidaţi. Ne vom apăra”, subliniind angajamentul politic de a consolida rezilienţa infrastructurilor critice şi a mecanismelor de cooperare europeană. Iniţiativa are rolul de a centraliza evaluările de risc, procedurile de reacţie şi măsurile preventive, urmând să detalieze responsabilităţile ministerelor, interoperabilitatea serviciilor de informaţii şi modalităţile de sprijin pentru statele afectate. Anunţul a venit într-un context de tensiuni prelungite între Berlin şi Moscova, iar calendarul foarte scurt anunţat indică prioritate guvernamentală pentru implementare rapidă.