În cadrul negocierilor desfășurate la Abu Dhabi pentru încheierea războiului din Ucraina, au fost discutate propuneri atribuite Rusiei privind arhitectura de securitate europeană. Printre cererile relatate se numără retragerea Finlandei din NATO și interzicerea bazelor militare ale Alianței în statele baltice: Estonia, Letonia și Lituania. Alte relatări au menționat retragerea trupelor NATO din mai multe state europene, fără a preciza toate țările vizate. Au fost prezentate și propuneri privind neutralitatea militară a Ucrainei, renunțarea acesteia la teritorii, controlul asupra Donbasului și recunoașterea internațională a ocupării regiunii de către Rusia. Pentru Republica Moldova au fost menționate federalizarea sau transformarea într-o republică federală; o altă relatare a indicat demilitarizarea porturilor Odesa și Nikolaev și referendumuri privind independența Transnistriei și Găgăuziei. Relatările nu descriu identic lista propunerilor, iar Kremlinul a dezmințit afirmațiile privind aceste condiții.